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本文摘要：● 1956年4月27日新中国第一代向导人等老一辈无产阶级革命家签名提倡火葬，掀开了中国殡葬革新史上崭新一页。

● 1956年4月27日新中国第一代向导人等老一辈无产阶级革命家签名提倡火葬，掀开了中国殡葬革新史上崭新一页。● 1985年2月8日国务院颁布了第一个殡葬治理法例《关于殡葬治理暂行划定》。● 1997年7月21日国务院颁布实施《殡葬治理条例》，废止1985年2月8日公布的《关于殡葬治理暂行划定》。

● 2012年11月9日国务院宣布《国务院关于修改和废止部门行政法例的决议》修正，自2013年施行。这是《殡葬治理条例》自97年颁布以来的第一次修订。● 2018年9月7日民政部全文公布《殡葬治理条例（修订草案征求意见稿）》，征求社会各界意见。我国殡葬治理执法法例的每一次修订，都对殡葬行业生长发生了庞大的影响。

此值2012年版《殡葬治理条例》颁布7年之际，圆满人生与您一同回首殡葬行业治理条例，紧跟殡葬革新生长。殡葬革新的开端新中国建立以来，为了破除封建迷信的丧葬习俗，解决乱埋乱挖的乱象，我国举行殡葬革新推行“火葬”。1956年4月27日，新中国第一代向导人等老一辈无产阶级革命家签名提倡火葬，掀开了新中国殡葬革新史上崭新的一页。● 周恩来总理逝世后亲属尊其遗嘱将骨灰洒向了祖国大地到1985年，为进一步推动殡葬行业革新生长，国务院颁布了第一个殡葬治理法例《关于殡葬治理的暂行划定》（以下简称划定），开始努力地、有步骤地革新土葬，推行火葬，破除封建迷信的丧葬习俗，提倡节俭、文明办丧事。

《划定》将“殡葬革新事情目标”更名为“殡葬治理目标”。此划定标志着我国的殡葬革新事情转向规范化法制化。《殡葬治理条例》的颁布与修订1997年首部《殡葬治理条例》颁布为殡葬治理提供了重要的执法依据随着社会经济的生长，殡葬事情形势也发生了很大变化，《划定》亟待更新。

在1997年7月21日，国务院颁布了《殡葬治理条例》（以下简称条例）。第一次把节约殡葬用地列入了殡葬治理条例。明确划定在火葬区，提倡以骨灰寄存的方式以及其他不占或者少占土地的方式处置惩罚骨灰，严禁占用耕地、林地造墓，严格控制墓穴占地面积和使用年限。将应当火葬的遗体土葬，或者在公墓和农村的公益性墓地以外的其他地方埋葬遗体制作宅兆的，由民政部门责令限期纠正拒不纠正的，可以强制执行。

同时对控制殡葬设备污染情况、遗体运输的技术处置惩罚等差别角度对掩护情况作了明确详细划定。对违反殡葬治理的行为也划定了行政处罚、行政强制措施等执法划定。● 国家早期的公墓与前来祭扫的亲属2012年重新修订取消民政部门强制执行权自首部《条例》颁布以来，殡葬革新一直在争议中前行，革新的初衷是破除封建迷信、不留骨灰不占土地，“推行火葬，革新土葬”，可是有些地方的的强制火葬伴生的问题也逐渐严重。2012年底国务院颁布了修订后的《殡葬治理条例》，进一步深化殡葬革新，不停满足人民群众在殡葬服务方面的需求，促进殡葬事业科学生长。

将原来的第二十条“将应当火葬的遗体土葬，或者在公墓和农村的公益性墓地以外的其他地方埋葬遗体、制作宅兆的，由民政部门责令限期纠正；拒不纠正的，可以强制执行。”修订为：将应当火葬的遗体土葬，或者在公墓和农村的公益性墓地以外的其他地方埋葬遗体、制作宅兆的，由民政部门责令限期纠正。修订后的新规删除了“拒不纠正的，可以强制执行”，取消了民政部门的强制执行权，这意味着违规土葬、乱建宅兆将不再允许强制平毁。国家也加大了火葬服务场所的建设。

殡葬革新事情进入了一个新的阶段，坚持走群众门路，引导群众树立正确丧葬观，在丧葬运动中体现良好家风、文明乡风、淳朴民俗，进一步推进殡葬革新。2018年修订草案坚持和深化殡葬革新随着革新的不停深入，殡葬行业的问题也日益突出，殡葬行业各种服务价钱高居不下，墓位价钱贵、殡葬商品和服务价钱虚高等问题日益严重，让许多民众发出“死不起”的感伤。为解决这些问题，2018年9月7日，国家民政部宣布《殡葬治理条例(修订草案征求意见稿)》。征求意见稿由原《条例》的6章24条扩充为8章57条，新增监视检查、执法责任章节。

征求意见稿提出：以人民为中心，完善基本殡葬公共服务体系国家建设基本殡葬公共服务制度，提供遗体接运、暂存、火葬、骨灰存放以及生态埋葬等基本殡葬服务。对接纳海葬、树葬、草坪葬等不占土地、不保留骨灰方式举行生态埋葬的，政府可以给予适当奖励补助。对特困人员、最低生活保障工具、生活难题的重点优抚工具以及其他城乡难题群众免费提供基本殡葬服务。

同时，建设投入保障机制，强化政府在计划建设、土地供应、经费保障、基本殡葬公共服务提供等方面的责任。多举措并举，突出公墓公益属性针对近年来公墓墓位价钱贵、占地多、墓碑大等问题，征求意见稿作出了一系列强化公墓、骨灰堂治理规范的划定。划分从增加土地供应、突出公益属性、强化价钱羁系、规范日常治理等方面举行规范。

政府优先建设公益性骨灰堂，统筹建设公益性公墓，从严审批建设谋划性公墓。严格限制公墓墓位占地面积、墓碑高度和使用期限。将公墓划分为公益性公墓和谋划性公墓，公益性公墓、骨灰堂的墓位、格位价钱实行政府订价并动态调整。谋划性公墓的墓位用地费和维护治理费实行政府指导价，严格控制公墓价钱。

● 公墓园区实景规范市场，满足黎民“逝有所安”的需求近年来，殡仪服务、丧葬用品市场杂乱等情形，严重损害了群众利益，影响了殡葬行业形象。为此，征求意见稿作出了一系列针对性的划定。殡葬服务机构开展殡葬服务，应当遵循自愿、平等、公正、老实信用原则。

殡葬服务机构不得误导、捆绑、强迫消费，不得限制使用自带的正当丧葬用品，实行收费公示和明码标价，要。

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